淺談衡器計量檢定管理
隨著(zhù)科學(xué)化、信息化、數字化時(shí)代的到來(lái)，衡器作為商貿領(lǐng)域中重要的計量器具，不僅涉及到商貿交易以及貿易結算的公平性，受到世界各國的極大的重視，因此加強衡器的計量檢定管理顯得非常重要。在衡器檢定中，無(wú)論在執行規程的過(guò)程中，還是檢定規程本身，都存在一些問(wèn)題問(wèn)題需要研究。本文主要進(jìn)行研究衡器檢定中若干問(wèn)題的研究，并對衡器計量的檢定規程進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，并提出關(guān)于完善衡器檢定的一些措施。
一、目前衡器計量檢定存在的問(wèn)題
（1）目前很多衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家在生產(chǎn)的過(guò)程中為了獲取更多的經(jīng)濟效益，利用不同的原材料、材質(zhì)等進(jìn)行加工衡器，甚至制造出一些損害消費者利益的衡器，高價(jià)出售給經(jīng)營(yíng)者，很多的經(jīng)營(yíng)者通過(guò)對衡器內部做手腳或者故意損害計量器具準確度，從中獲取更多的利益，導致消費中的利益受到嚴重的損害。
（2） 由于衡器在商業(yè)貿易中占據著(zhù)重要的作用，我國對衡器計量的檢定制定大量的規程，但是這些衡器檢定規程仍存在的一些問(wèn)題：1、在我國制定的衡器計量檢定規程中，有些規程沒(méi)有科學(xué)合理性，導致質(zhì)量監督的過(guò)程中無(wú)法貫徹實(shí)施；2、目前制定的規程已經(jīng)滯后于衡器的發(fā)展，從而導致先進(jìn)的衡器技術(shù)出現無(wú)法可依的局面；3、沒(méi)有與國際法制計量組織制定的國際建議接軌，從而導致無(wú)法與國外的進(jìn)行交流。針對上述問(wèn)題衡器檢定管理部門(mén)應該加強對衡器計量管理，維護消費者的合法權益，并應該不斷加強完善衡器計量檢定的規程，從而維護商業(yè)貿易中公平競爭秩序，維護國家和消費者的合法權益。
二、加強衡器計量檢定管理的措施
1.加強對衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家的管理
衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家是產(chǎn)品質(zhì)量安全的責任主體，是加強衡器計量管理,保障衡器計量安全的可靠的重要基礎和措施，加強對衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家的管理對衡器計量的安全局域重要的作用和價(jià)值。作為衡器的管理部門(mén)，質(zhì)量技術(shù)監督單位必須嚴格從源頭抓質(zhì)量，不斷增強企業(yè)的法制意識、質(zhì)量意識，規范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家的管理的措施主要有以下幾點(diǎn)：
（1）加強對衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家的檢查；如衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家生產(chǎn)的管理制度、人員技術(shù)狀況、生產(chǎn)標準、檢測條件、生產(chǎn)設施等方面是否符合制造計量器具的許可發(fā)放時(shí)的考核條件要求等，通過(guò)對生產(chǎn)人員的考核考核、對衡器的檢查、監督，從而不斷加強生產(chǎn)廠(chǎng)家衡器的質(zhì)量，生產(chǎn)出質(zhì)量可靠的器具。
（2）加強對衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家以及企業(yè)的年度檢查，為了提高制造計量器具的質(zhì)量，保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠，質(zhì)監部門(mén)對衡器生產(chǎn)企業(yè)應該開(kāi)展《制造計量器具的許可證》的年度監督檢查。
（3）對衡器生產(chǎn)企業(yè)以及廠(chǎng)家進(jìn)行定期不定期檢查，并且質(zhì)量監督管理部門(mén)應該嚴格按照國家規定的標準和檢查方式進(jìn)行檢查，嚴格按照衡器檢定的程序。并應該保證檢查結果的準確性、科學(xué)性、可靠性，并且對于不符合國家要求的衡器計量檢定的規定，應該促使衡器生產(chǎn)廠(chǎng)家以及企業(yè)加以整改，對于一些違法的生產(chǎn)廠(chǎng)家和企業(yè)應該給予一定的處罰，情節嚴重的應給與法律的制裁。
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（4）對重點(diǎn)管理的計量器具生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行備案制度，及時(shí)掌握企業(yè)的基本情況及動(dòng)態(tài)，為有針對性地開(kāi)展監管工作提供保障。
2.加強對衡器計量檢定機構的管理
（1）加強計量檢定證件的管理
計量檢定證是計量器具經(jīng)過(guò)檢定后，由檢定機構出具的對計量器具的性能的一種證明標志。計量檢定證主要包括檢定結果通知書(shū)、檢定合格證以及檢定證書(shū)三種。在對衡器計量檢定，應該建立嚴格的計量檢定證發(fā)放、使用制度，防止計量檢定證發(fā)放數量與檢定計量器具臺件數不相符的情況發(fā)生，以便出現問(wèn)題后可及時(shí)找出原因，采取措施。這樣既可避免因證書(shū)使用數量少造成計量器具的漏檢的情況發(fā)生，而且還可以有效避免證書(shū)過(guò)多造成的浪費或者出現其他的問(wèn)題，因此，只有不斷增加衡器計量檢定工作的法制性和嚴肅性，才能不斷加強衡器計量檢定證的管理，
（2）加強衡器檢定中檢定記錄
檢定記錄是記錄衡器檢定過(guò)程的原始憑既是具有法定意義的重要技術(shù)文件，是做出檢定結論、出具檢定證書(shū)的依據，也是衡器管理中計算周期受檢率、周期合格率，以及調整和確定衡器檢定周期的科學(xué)依據。衡器檢定記錄的管理不僅是檢定機構外在形象的表現，而且從檢定記錄中可以明確看出檢定機構的管理水平和綜合素質(zhì)，因此，檢定機構應該加強對衡器檢定記錄的管理，對檢定記錄的管理應具有專(zhuān)門(mén)的管理人員，從而可以有效保證檢定記錄的準確性和有效性，并且在很多的檢定單位中對檢定記錄的發(fā)放和使用特別重視并要求記錄人簽名。還將檢定證書(shū)的副本粘貼在記錄的空白處，并且使檢定記錄和合格證書(shū)一一對應，在查閱的過(guò)程中一目了然，并且對于日后的衡器計量檢定出現的問(wèn)題，具有一定的依據，這種措施不僅可以促進(jìn)衡器檢定工作的有效開(kāi)展，而且對保證工作的質(zhì)量具有重要的作用。
三、衡器計量檢定規程的完善
（1）自動(dòng)衡器計量檢定規程
自動(dòng)衡器稱(chēng)最速度快、自動(dòng)化程度高、準確度高，受到人們的青昧。但各種自動(dòng)衡器的稱(chēng)饋方式、功能、結構、準確度要求以及等級表達方式均不同，國際法制計量組織制訂了六種自動(dòng)衡器的國際建議。目前我國目前已批準執行的是JJG649-1996《非連續累計自動(dòng)衡器檢定規程》等效采用R107國際建議。并已經(jīng)形成《自動(dòng)分檢衡器檢定規程》等效采用的R51國際建議和《重力式自動(dòng)裝料衡器檢定規程》等效采用R61國際建議。并且計劃制定的《連續累計自動(dòng)衡器檢定規程》等效采用R50國際建議。
（2）非自動(dòng)衡器計量檢定規程
由于非自動(dòng)衡器計量檢定規程在等效采用國際建議的同時(shí)也兼顧了我國困情，因此《非自動(dòng)秤通用檢定規程》的實(shí)施具有很好的反映，特別是電子計價(jià)秤，不僅使用量比較大，范圍比較廣，而且與人民的生活密切相關(guān)的衡器。依據JJG 555--1996已成功地開(kāi)展了對電子計價(jià)秤的型式批準試驗、樣機試驗以及使用檢驗等，并且在國內生產(chǎn)廠(chǎng)家提高了產(chǎn)品質(zhì)量，而且有些企業(yè)已經(jīng)獲得OIML證書(shū)并走向國際市場(chǎng)。并且靜態(tài)軌道道衡的規程最近也由國家軌道衡計量站根據JJG555—1996《非自動(dòng)秤通用檢定規程》制定出相應的檢定規程《非自自行指示軌道衡檢定規程》和《數字指示靜態(tài)軌道衡檢定規程》。
結束語(yǔ)
綜上所述，質(zhì)量監督管理部門(mén)應該重視對衡器計量檢定管理工作，形成政府部門(mén)監督和群眾監督的良好習慣，從而促進(jìn)衡器計量行業(yè)的發(fā)展，不斷提高計量工作的有效性、法制性和權威性，只有不斷加強衡器計量檢定管理工作，才能維護國家和消費者的合法權益，從而在國際競爭中爭取主動(dòng)性，保證我國經(jīng)濟市場(chǎng)的有效開(kāi)展，促進(jìn)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
(作者：李懷松 朱磊)
